Skip to content

Uuden arpajaislain tehtävänä on pelihaittojen vähentäminen

20.1.2021 11.09

Avustusjärjestelmä
RahapelitAvustusjärjestelmäKansalaisyhteiskuntaSote-järjestöt

Hallituksen esitys arpajaislain muuttamisesta sisältää konkreettisia toimia pelihaittojen vähentämiseen. Esitys tarjoaa viranomaisille ja Veikkaus Oy:lle entistä paremmat mahdollisuudet puuttua epäkohtiin sekä mahdollistaa pelihaittojen vähentämisen sekä riskipelaajien auttamisen.

Arpajaislakiin on tulossa säännökset pakollisesta tunnistautumisesta. Vasta tunnistautumisen jälkeen Veikkaus Oy:n rahapelien pelaaminen on mahdollista. Tunnistautuminen tulee tulevaisuudessa kattamaan kaikki yhtiön rahapelit raaputusarvat mukaan lukien. Tunnistautumisen tarkoituksena on vähentää haitallista pelaamista sekä auttaa pelaajia hallitsemaan omaa pelaamistaan nykyistä paremmin. Laki tarjoaa sisäasiaministeriölle mahdollisuuden säädellä tappiorajoja asetuksilla. Pelihaittojen syvenemisen kannalta tappiorajat tulisi olla mahdollisimman pieniä.

Poliisihallitukselle, Sosiaali- ja terveysministeriölle sekä Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle taataan laaja tiedonsaanti oikeus syntyneeseen pelaajadataan. Tiedon on tarkoitus palvella rahapelipolitiikkaan liittyvää päätöksentekoa ja pelihaittojen syntymisen ehkäisyä.

Rahapelaamisen markkinointia on myös tarkoitus säädellä jatkossa tiukemmin. Uutta laissa on markkinointikieltojen ja kieltojen rikkomisesta kohdistuvien seuraamusten laajentaminen myös luonnollisiin henkilöihin, vaikka he eivät harjoittaisi markkinointia elinkeinotoimintana. Säännöksen ei ole tarkoitus rajoittaa luonnollisen henkilön elinkeino- tai sanavapautta, kuin siltä osin, kun välttämättömästi se liittyy arpajaislain tavoitteisiin.

Laki tulee esityksen mukaan sisältämään sääntelyn maksuliikenne-estoihin, jolla on tarkoitus ehkäistä Suomessa laitonta rahapelaamista vaikeuttamalla pelien tarjontaa. Rahasiirtojen estojen tekninen toteutus sisältää paljon ratkaistavia yksityiskohtia. Kielto tulisi koskemaan kaikkia maksujen toteuttamisen ja välittämisen muotoja, kuten tilisiirtoa tai maksukorttia tai muuta maksuvälinettä. Kielto tulee koskemaan kaikkia Manner-Suomessa palveluita tarjoavia toimijoita, esimerkiksi luotto- ja maksulaitoksia riippumatta siitä, sijaitsevatko ne Suomessa tai jossain toisessa valtiossa.

Uusi arpajaislaki mahdollistaa Veikkaus Oy:lle rahapeliautomaattien valvotun hajasijoittelun. Hajasijoittelun säilymistä on kritisoitu pelihaittojen parissa toimivien järjestöjen taholta. Pakollisen tunnistautumisen, sijoitteluun liittyvän omavalvonnan ja pelaajadatan nähdään vaikuttavan peliongelmien vähentymiseksi. Vuodenvaihteessa käyttöön tulleen rahapeliautomaattien pakollisen tunnistautumisen vaikutuksia ei osata vielä arvioida, koska koronapandemia on pitänyt automaatteja kiinni monessa maakunnassa.

Esitys pitää sisällään myös säännökset Veikkaus Oy:n liiketoiminnan mahdollistamiseksi yritysten väliseen liiketoimintaan. Säädökset mahdollistaa Veikkaus Oy:lle tytäryhtiön perustamisen ja sitä kautta osaamisen myynnin ulkomaisille pelialan toimijoille. Uusi tytäryhtiö on erillinen toimija, eikä siihen liittyvä taloudellinen riski kohdistu nykyiseen Veikkaus Oy:n. Veikkaus Oy:llä on myös mahdollisuus myydä omaa vastuullisuusosaamistaan uuden tytäryhtiön kautta.

SOSTE kannattaa hallituksen esitystä arpajaislain muuttamiseksi.

  • Uudistus mahdollistaa valvonta- ja vastuullisuustoimia, joilla voidaan ehkäistä ja vähentää aikaisempaa tehokkaammin peli- ja terveyshaittojen syntymistä.
  • Valvonta-, markkinointi- ja tunnistautumistoimien vaikutuksia tulee kuitenkin tarkastella kriittisesti ja tehdä tarvittavia tarkistuksia viivyttelemättä, mikäli rahapelihaittoja ei saada vähenemään.
  • Tutustu SOSTEn sisäasiainministeriölle 20.1.2021 jättämään lausuntoon.

Lisätietoja antaa SOSTEn pääsihteeri Vertti Kiukas.

Muut teeman artikkelit

Uutinen

22.6.2021 13:00

Valkoisen Ruusun kunniamerkki Anne Knaapille ja Markku Virkamäelle

Kansalaisyhteiskunta SOSTEn varapääsihteeri, johtaja Anne Knaapilla on taustallaan pitkä ja monipuolinen ura suomalaisen sosiaali- ja terveyspolitiikan parissa. Hän on toiminut uransa aikana lähes kaikilla sosiaali- ja terveyspolitiikan sektoreilla niin perustyön, johdon kuin luottamusjohdonkin tehtävissä. Tällä hetkellä Knaapi työskentelee SOSTEssa suomalaisen sosiaali- ja terveysjärjestökentän hyväksi. Pitkän uransa aikana Knaapi on saanut myös kansalta luottamuksen toimia kansanedustajana vuosina […]

Uutinen

18.6.2021 11:13

Eduskunnan apulaisoikeusasiamies: Säätiöiden ja yhdistysten jättäminen Business Finlandin koronarahoituksen ulkopuolelle oli lainvastainen

Järjestöille Päivitetty 22.6. klo 14.20: Lisätty linkki oikeusasiamiehen päätökseen sivulle oikeusasiamies.fi. SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry kanteli vuosi sitten keväällä Business Finlandin päätöksestä jättää koronaepidemian takia talousvaikeuksiin ajautuneet säätiöt ja yhdistykset häiriörahoituksen ulkopuolelle. 17.6. antamassaan päätöksessä Eduskunnan apulaisoikeusasiamies toteaa Business Finlandin menettelyn olleen lainvastainen. Kantelussa SOSTE muistutti, että Suomessa on lähes tuhat yhdistystä ja säätiötä, […]

Uutinen

15.6.2021 10:00

Hur får man organisationernas stöd och tjänster till en del av framtidens social- och hälsovårdscentraler? – i Kymmenedalen fann man lösningen till problemet på fem minuter

Kansalaisyhteiskunta Hur ska en arbetstagare i framtidens social- och hälsovårdscentral kunna styra en kund som behöver hjälp till organisationers stöd och tjänster? Detta är en av de stora utmaningar som organisationer står inför i vårdreformen. I Kymmenedalen arbetar organisationer och Kymsote, samkommunen med ansvar för social- och hälsovårdstjänster i sex kommuner, just nu med att övervinna […]