Kun Ukrainan sodan ensimmäiset viikot etenivät, rajalle saapui ihmisiä, jotka olivat voineet liikkua. Moni vammainen henkilö jäi kaupunkeihin, joita pommitettiin. Ei siksi, etteivät he olisi halunneet paeta, vaan siksi, ettei evakuointijärjestelmä ollut heitä varten.
Tämä paljastaa jotakin olennaista kriiseistä: kun varautuminen puuttuu, kyse ei ole sattumasta. Se on rakenteellinen valinta.
Sama ilmiö on nähtävissä Suomessa, vaikkakin hiljaisemmin.
Kriisinhallinnan ja pelastusjärjestelmien lähtökohta on yhä ajatus ”tavanomaisesta kehosta” – ihmisestä, joka liikkuu itsenäisesti, pääsee pitkin portaita, käyttää ohjeita ja selviää ilman henkilökohtaista tukea.
Kun näin ei ole, suunnitelma muuttuu epävarmuudeksi. Ja epävarmuus kriisissä on riski.
Suunnitelma ei ole suunnitelma, jos se ei koske kaikkia
Moni hätämajoitustila ei ole esteetön. Pelastautumisohjeet ovat portaita ja itsenäistä siirtymistä edellyttäviä. Henkilökohtaisten avustajien asemaa ei ole sisällytetty osaksi varautumista. Kriisiviestintä ei ole saavutettavaa kaikilla tiedon muodoilla.
Nämä eivät ole yksityiskohtia – ne ovat koordinaation ydintä.
Jos vammaiset henkilöt eivät ole mukana suunnittelemassa, heidän turvallisuutensa ei sisälly järjestelmään.
Osallistaminen ei ole kutsu kokoukseen
Todellinen osallistaminen tarkoittaa päätösvaltaa:
- vammaisjärjestöt pysyvinä jäseninä pelastus- ja varautumisen ohjausryhmissä
- evakuointi- ja hätämajoituspisteiden käytännön testaus käyttäjien kanssa, ei paperilla
- henkilökohtaisten avustajien aseman ja resurssien varmistaminen kriisitilanteissa
- kriisiviestinnän saavutettavuus kaikilla tasoilla
- varautumisen inklusiivinen malli osaksi sosiaalityön, pelastustoimen ja hallinnon koulutusta
Tämä ei ole lisätyötä. Tämä on julkisen turvallisuuden ehto. Kysymys ei ole siitä, pystymmekö siihen. Kysymys on siitä, päätämmekö tehdä sen.
Turvallinen yhteiskunta ei synny vain suojista, varmuusvarastoista tai rakenteista. Se syntyy siitä, että kukaan ei jää viimeiseksi, kun maailma järkkyy.
Jos emme suunnittele kaikille, suunnittelemme vain joillekin. Nyt on aika korjata tämä.
Lassi Murto
Abilis-säätiön ohjelmakoordinaattori
SMA Finland ry:n hallituksen puheenjohtaja
kokemusasiantuntija
lassi.murto@abilis.fi