Tilastotuotannon leikkaukset voivat olla uhka tietoon perustuvalle sosiaalipolitiikalle

SOSTElausunto.

Etusivu / Lausunnot / Tilastotuotannon leikkaukset voivat olla uhka tietoon perustuvalle sosiaalipolitiikalle

SOSTE lausui Tilastokeskuksen muistioon koskien tilastotuotannollisia muutoksia vuodelle 2027. Tilastokeskukseen kohdistuu 6 miljoonan euron määrärahaleikkaukset vuodelle 2027 samalla, kun Euroopan unionin tilastolainsäädäntö asettaa sille yhä laajempia tilastotuotannollisia velvoitteita.

Lakkautusuhan alla on 36 sellaista tilastoa, jota EU-tilastolainsäädäntö ei Suomen tilastoviranomaiselta edellytä. Lisäksi sisällöllistä supistamista tai julkaisutiheyden harvennusta harkitaan kahdeksan tilaston osalta.

SOSTE näkee muistiossa esitetyssä tilannekuvassa kaksi vakavaa uhkakuvaa. Niiden toteutumiset voivat rapauttaa suomalaisen sosiaalipolitiikan tietoperustaa arvaamattomin tavoin.

Ensinnäkin tiettyjen tilastojen lakkautukset voivat kaventaa ratkaisevasti näkyvyyttä köyhyyteen, kotitalouksien velkaantumiseen, koulutukselliseen eriarvoisuuteen ja alueellisiin hyvinvointieroihin. Tällöin vaarana on, että erilaiset haavoittuvassa asemassa olevat ryhmät menettävät tilastollisen identifikaationsa ja muuttuvat näkymättömiksi päätöksentekoprosessin eri vaiheiden toimijoille.

Toisaalta erillisrahoitukseen perustuva malli voi johtaa siihen, että tilastotuotannon painopiste kääntyy ajan mittaan yhä vahvemmin alueille, jotka vastaavat hyvin erillisrahoittajan tiedollisia intressejä, mutta vain rajatusti yhteiskunnan kokonaisedun kannalta keskeisiä tiedollisia intressejä. Tällainen kehitys olisi SOSTEn näkemyksen mukaan ristiriidassa Tilastokeskuksen tilastolain mukaisen perustehtävän kanssa.

SOSTEn erityinen huoli kohdistuu väestöryhmittäisen inflaation tilastoinnin mahdolliseen lakkauttamiseen. Tällainen tieto on tärkeää esimerkiksi etuuksien riittävyyden, pienituloisuuden, köyhyysriskin ja ostovoiman kehityksen arvioinnissa. Inflaation tuloryhmäkohtaisen tilastoinnin oleellisuutta kasvattaa epävakaan geopoliittisen tilanteen tuottamat toistuvat hintashokit, sekä Suomen talouden mahdollinen ajautuminen lähitulevaisuudessa yhtäaikaisen korkean työttömyyden ja inflaation tilaan, eli stagflaatioon.

Toinen erityinen huoli SOSTElla liittyy peräti neljään koulutukseen liittyvän avaintilaston mahdolliseen lakkauttamiseen. Nämä tilastot ovat koulutukseen hakeutumista, opintojen kulkua, koulutuksen keskeyttämistä ja sijoittumista koulutuksen jälkeen koskevat tilastot. Jos useampi näistä, tai peräti kaikki lakkautetaan, jää arvailun varaan, minkälaiseen tietoon jatkossa perustettaisiin päätökset esimerkiksi koulutuspolkujen kehittämisestä, nuorten syrjäytymisen ehkäisytoimista, tai koulutuksellisen yhdenvertaisuuden parantamisesta.

SOSTE ehdottaa, että Tilastokeskuksen budjettisopeutukset toteutettaisiin mahdollisimman pitkälle julkaisutiheyden harvennuksin ja tilastosisältöjen supistuksin. Lakkautusvalintojen suhteen SOSTE ehdottaa painottavaksi sellaisia tilastoja, jolle todennäköisimmin löytyy korvaava tuottaja kaupallisten tilastotuottajien joukosta.

Tatu Raitis erityisasiantuntija