Ensisijaisesti sähköiset tiedoksiannot ovat verotusta koskevissa asioissa useammista syistä järkeviä ja keino vähentää hallinnon kustannuksia ilman merkittäviä haittoja kansalaisille. SOSTE toteaa lausunnossaan, että Verohallinnon ensisijaisesti sähköistä asiointia koskeviin lakiesityksiin sisältyy kuitenkin kansalaisille vaikeasti hahmotettavia ja mahdollisesti oikeusturvan vaarantavia muutoksia.
Esityksen mukaan henkilön kyvykkyys käyttää sähköistä asiointipalvelua todetaan sillä, että hän on palvelua käyttänyt. Enää häneltä ei tarvittaisi suostumusta siihen, että tiedonannot tulisivat vain sähköisesti sen jälkeen, kun henkilö olisi kerran käyttänyt asiointipalvelua. Tämä voi aiheuttaa sekaannuksia ja pahimmillaan vaarantaa oikeusturvan.
Muutokset voivat aiheuttaa sekaannuksia – tarvitaan merkittäviä panostuksia ymmärrettävään viestintään
Epätietoisuutta ja ongelmatilanteita voi aiheuttaa myös se, että sähköistä asiointia Verohallinnossa säädeltäisiin vastaisuudessa niin verotusta koskevalla erityislainsäädännöllä kuin yleislainsäädännölläkin. Molempien perusteella voisi kieltäytyä sähköisestä tiedoksiannosta, mutta kieltäytymiseksi tehtävät toimet ja sen vaikutukset olisivat erilaisia.
Tätä kokonaisuutta voi olla vaikea ymmärtää ja se voi aiheuttaa monille yllätyksiä. Pitää myös olla selvää ja varmistettu, ettei digitaidoton tai digikykynsä menettänyt henkilö joudu eri reittejä yhä uudestaan sähköisten asiointipalveluiden käyttäjäksi.
Sähköinen asiointi on yleisin tapa toimia. Hyvän hallinnon periaatteet koskevat kuitenkin kaikkia. SOSTE muistuttaa, että on palveltava yhtä lailla myös digiasiointiin kykenemättömiä. Erityistä huomiota on kiinnitettävä siihen, kun henkilö menettää kykynsä asioida sähköisesti esimerkiksi sairastumisen tai vammautumisen vuoksi.
Henkilön tulee aina pystyä olemaan perillä siitä, miten hän minkin viranomaisen päätökset ja muut tiedonannot saa ja minkä sääntelyn perusteella. Esitetyistä muutoksista viestimiseen tulee kiinnittää erityistä huomiota.
