Eduskunnassa on jo yli vuoden ajan käsitelty esitystä sosiaalihuollossa käytettävästä teknologiasta. Lain voimaantulo on siirtynyt vuodella alkuperäisestä tavoitteesta, vuoden 2026 alusta. Perustuslakivaliokunta on antanut asiasta kaksi lausuntoa. Tällä erää alkuperäinen hallituksen esitys (HE 113/2025 vp) ja sitä täydentävä esitys (HE 200/2026 vp) ovat sosiaali- ja terveysvaliokunnan käsiteltävinä. SOSTE oli valiokunnassa kuultavana 10. marraskuuta 2026.
SOSTEn näkemyksen mukaan täydentävä esitys on selkiyttänyt ja parantanut kokonaisuutta muun muassa siten, että teknologian käytöstä olisi tehtävä muutoksenhakukelpoinen päätös. Esityksessä herättää edelleen huolta se, että yksityiselämän suojaan vaikuttava teknologinen ratkaisu olisi mahdollista ottaa käyttöön myös silloin, kun asiakas ei ymmärrä sen merkitystä palvelussaan. Sääntelyllä tulisi turvata asiakkaan aiemmin ilmaiseman tahdon huomioon ottaminen, esimerkiksi hoitotahto.
Uhkana säästöt ja teknologian ensisijaisuus
Huolta herättää se, että esityksen mukaan asiakkaalla olisi oikeus kieltäytyä teknologiana tarjottavasta palvelusta, mutta ei oikeutta vaatia tiettyä palvelua tai sen toteuttamistapaa. Hyvinvointialue turvaisi palvelut käytettävissä olevien voimavarojensa mukaan. SOSTE on huomauttanut, ettei laki saa mahdollistaa sitä, että alueen niukkojen voimavarojen takia asiakas pakotetaan valitsemaan joko teknologinen ratkaisu, jota hän esimerkiksi pelkää, tai jäämään ilman tarvitsemaansa apua. On tärkeää, että esitykseen on lisätty, ettei asiakasta voida missään tilanteessa jättää ilman välttämätöntä huolenpitoa. Asiakkaalle on myös aina turvattava mahdollisuus henkilökohtaiseen kohtaamiseen.
Lisäykset ovat tärkeitä, mutta riskiä asiakkaiden oikeuksien toteutumiselle kasvattaa se, että julkisen talouden säästöt ovat yksi esityksen tavoitteista. Niitä tavoitellaan tässä ja laajemminkin paljolti hyödyntämällä teknologiaa ja digitaalisia palveluita.
Esitystä vaikea arvioida, koska suhde muihin lakiesityksiin on epäselvä
Lakiesitykset ovat parantuneet, mutta kokonaisuutta on vaikea arvioida, koska koordinointi sosiaalihuoltolain muutosesityksen (HE 180/2026 vp) kanssa on tekemättä. Tässä esityksessä korostetaan asiakkaan oikeusturvan näkökulmasta palvelutarpeen arvioinnin, asiakassuunnitelman ja kirjaamisen merkitystä sekä valituskelpoisen päätöksen tekemistä teknologian käytöstä. Samaan aikaan sosiaalihuoltolain muutosesityksellä haetaan henkilöstösäästöjä muun muassa juuri palvelutarpeen arviointia, asiakassuunnitelmien tekemistä ja asiakastietojen kirjaamista keventämällä. Teknologian käyttöä koskevassa täydentävässä esityksessä ristiriita tunnistetaan ja yhteensovittaminen jätetään eduskuntakäsittelyn varaan.
SOSTE korostaa, että sosiaalihuoltolain kokonaisuudistuksen ja tämän esityksen vaikutuksia asiakkaisiin tulee arvioida huolellisesti ennen kummankin voimaantuloa. Tämä näyttää haastavalta, kun nyt arvioitavien lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan jo ensi vuoden alussa.
SOSTEn lausunto sosiaali- ja terveysvaliokunnalle sosiaalihuollossa käytettävästä teknologiasta 10.11.2026