Sosiaaliturvaetuuksien väärinkäyttöä halutaan suitsia nykyistä tehokkaammin lisäämällä Kelan oikeuksia tietojenvaihtoon. SOSTE lausui 23.1. Kelan tietojenvaihto-oikeuksien laajentamista koskevasta lakiesityksestä sosiaali- ja terveysministeriölle. Esitys on lausuttavana Lausuntopalvelussa 28.1. saakka.
SOSTE katsoi, että etuusjärjestelmän väärinkäytösten vähentäminen on sinällään myönteistä. Väärinkäytösepäilyjen osuus kaikista maksetuista etuuksista on kuitenkin alle puoli promillea. Jatkossa tulee vastaava huomiota kiinnittää myös etuuksien alikäyttöön. Se on paljon suurempi ongelma kuin etuuksien väärinkäyttö.
Alikäyttöä tulee pyrkiä määrätietoisesti vähentämään
Sosiaalietuuksien alikäyttö tarkoittaa, että ihminen ei hae etuutta, johon hänellä olisi lain mukaan oikeus. Esityksessäkin todetaan, että tutkimustulosten perusteella toimeentulotuen alikäytön osuuden on arvioitu olevan noin 30 prosenttia tai jopa enemmän. Tämä tarkoittaa sitä, että suuri määrä ihmisiä sinnittelee hyvin pienillä tuloilla ilman heille kuuluvaa viimesijaista etuutta.
Jos ihminen ei hae hänelle kuuluvia etuuksia, kasvaa riski syrjäytyä. Kasaantuvista talousvaikeuksista voi seurata häätöjä tai pikavippikierteitä. Terveys voi pettää ja lopputuloksena olla työkyvyttömyys. Sosiaalietuuksien alikäytön seuraukset ovat raskaita paitsi ihmiselle itselleen myös yhteiskunnalle, sillä syrjäytymisen hintalappu on suuri.
Pankki- ja tilitiedot suoraan rahalaitoksilta
Ehdotuksen mukaan Kelalla olisi oikeus saada pyynnöstä toimeentulotukea, yleistä asumistukea ja eläkkeensaajan asumistukea koskevan asian ratkaisemista varten välttämättömät tili-, saldo- ja varallisuustiedot rahalaitoksilta. Muutos ei laajentaisi tilitietojen käsittelyä Kelassa, sillä nämä tiedot on nytkin toimitettava etuushakemusten liitteeksi.
SOSTE kannatti ehdotettuja muutoksia. Tiliotteiden toimittaminen on hakijalle työlästä erityisesti perustoimeentulotuessa, jossa tiliotteet on yleisesti toimitettava kuukausittain. Näemme myönteisenä, että jatkossa asiakkaiden ei tarvitse itse hankkia näitä liitteitä, jotka Kelan on mahdollista saada suoraan tietopyynnöllä. Halutessaan asiakkaalla on mahdollisuus kieltää tilitapahtumien tiedustelu, jolloin hänen on itse toimitettava pyydetyt tiliotteet.
Myönteisenä näemme, että muutoksen arvioidaan helpottavan hakijoiden asiointia ja näin mahdollisesti vähentävän alikäyttöä, lyhentävän perustoimeentulotukihakemusten keskimääräistä käsittelyaikaa 1–2 päivällä sekä parantavan tietosuojaa rahalaitostiedusteluissa.
Lisäksi esityksessä ehdotetaan muun muassa, että Kela saisi hakemuksen liitteeksi tarvittavat lääkärinlausunnot- ja todistukset nykyistä sujuvammin Kannan kysely- ja välityspalvelun kautta. Tämä parantaisi tietoturvaa ja nopeuttaisi tietojensaantia.
