Sosiaalihuollon uudistamista valmisteleva työryhmä ja sen alatyöryhmä ovat saaneet työnsä päätökseen. SOSTE päätyi jättämään ylätyöryhmän loppuraporttiin eriävän mielipiteen, koska loppuraportin ehdotuksiin sisältyy merkittäviä riskejä sosiaalihuollon asiakkaiden oikeusturvan ja yhdenvertaisuuden näkökulmasta.
”SOSTE ei voi hyväksyä kokonaisuutta, jonka useat esitykset voivat vaarantaa erityisen haavoittuvassa asemassa ja elämäntilanteessa olevien ihmisten tuen ja palveluiden saamisen. Tällaisten esitysten vaikutuksia, ja erityisesti yhteisvaikutuksia muiden samaa kohderyhmää koskevien aiempien päätösten kanssa, olisi arvioitava erityisen huolellisesti”, painottaa työryhmän jäsen, SOSTEn erityisasiantuntija Minttu Ojanen.
Työryhmän työtä leimasi lyhyen aikavälin tavoite 100 miljoonan euron säästöistä. Eriävän mielipiteen loppuraportin ehdotuksiin jättivät SOSTEn lisäksi Vammaisfoorumi ja sosiaalityön yliopistokoulutusta edustava Sosnet.
Liian suuria riskejä asiakkaiden oikeusturvalle
Työryhmän loppuraportissa ehdotetaan muun muassa, että sosiaalihuoltolain 14§:n mukaisia palveluita yhdistetään ja yksityiskohtaista sääntelyä puretaan. SOSTE näkee riskinä, että ehdotus johtaisi hyvinvointialueiden tiukassa taloustilanteessa siihen, ettei ihmisarvoisen elämän kannalta välttämättömiä palveluita enää järjestettäisi, koska laki ei sitä edellyttäisi.
Kansalaisten olisi myös vaikeampi ymmärtää, mitä erittäin yleisiksi muotoillut palvelut tosiasiassa pitäisivät sisällään. Jos esimerkiksi perhetyö, lapsiperheiden kotipalvelu sekä kasvatus- ja perheneuvonta pykälinä kumottaisiin ja yhdistettäisiin perheiden tuen ja ohjauksen palveluksi, olisi vaikea hahmottaa, mihin palveluun on tosiasiassa oikeutettu.
Myös palveluiden järjestämisvelvollisuuden toteutumisen valvominen olisi vaikeaa. Suurta huolta aiheuttaa myös se, ettei sosiaalihuoltolain mukaisista mielenterveystyön palveluista (25 a §) enää jatkossa säädettäisi erikseen.
SOSTEn vaihtoehdot suorille palveluleikkauksille
Eriävässä mielipiteessään SOSTE esittää, että pitkän aikavälin säästöjä olisi löydettävissä painopisteen siirtämisellä ennaltaehkäisyyn ja varhaiseen tukeen, estämällä palveluiden siiloutuminen sekä purkamalla päällekkäisyyksiä.
Aito sosiaali- ja terveyspalveluiden yhteensovittaminen ja sen toteutumisen valvonta vähentäisivät asiakkaan pompottelua ja häiriökysyntää. Jotta sosiaalihuoltoa voidaan kehittää ja etsiä myös mahdollisia perusteltuja säästöjä, tarvittaisiin panostamista vaikuttavuustutkimukseen.
”Myös asiakkaat on otettava mukaan kehittämään palveluita. Kirjaamisen aiheuttamaa hallinnollista työtä voitaisiin helpottaa hyödyntämällä eettisesti tekoälyä”, Minttu Ojanen toteaa.
Alatyöryhmä käsitteli sosiaalihuollon työllistämistä edistäviä palveluita
Alatyöryhmän tehtävänä oli sosiaalihuollon työllistämistä edistävien palveluiden uudistaminen. Alatyöryhmän työtä raamitti 12,5 miljoonan säästötavoite sekä hallitusohjelman kirjaus kuntouttavan työtoiminnan siirtämisestä kunnille.
Alatyöryhmän loppuraportti sosiaalihuollon työllistämistä edistävistä palveluista korostaa ehdotetun mallin sisältävän suuria riskejä. SOSTEn esittämät huomiot riskeistä sekä asiakkaan että järjestöjen näkökulmasta näkyvät hyvin loppuraportissa. Työryhmän raporttiin on tuotu myös vaihtoehtoinen toteutusmalli. Näistä syistä SOSTE hyväksyi alatyöryhmän loppuraportin.
“Valitettavasti työryhmien aikataulu oli liian lyhyt. Parempi ratkaisu edellyttäisi useampien lakien muuttamista. Nyt on poliittisissa käsissä, katsotaanko säästöt tärkeämmäksi kuin sosiaalihuollon osallistuminen työttömien työllistymisen edistämiseen”, toteaa alatyöryhmän jäsen, SOSTEn erityisasiantuntija Päivi Kiiskinen.
Työryhmien raportit käsitellään ministerityöryhmässä viikolla 8. Ministerityöryhmä tekee poliittiset päätökset uudistusten linjauksista. Lausuntokierros uudistetusta sosiaalihuoltalaista alkaa todennäköisesti huhtikuun lopulla.
SOSTE
- 3.2.2026: SOSTEn eriävä mielipide
- 19.8.2025: Työryhmä valmistelee sosiaalihuollon palveluiden uudistamista – SOSTElla edustus ryhmässä
STM
- 11.2.2026: Työryhmien ehdotukset sosiaalihuollon palvelujen uudistamiseksi on julkaistu
- 11.2. 2026: Sosiaalihuollon palvelu-uudistustyöryhmän loppuraportti
- 11.2.2026: Työ- ja toimintakykyä edistävät sosiaalipalvelut. Työryhmän ehdotukset 2026