Skip to content

Perusturva uudistetaan onnistuneesti vain pala kerrallaan – mutta aloittamisen kanssa on kiire

28.1.2019 8.01

Perusturva
Hyvinvoivat ihmisetPerusturvaSosiaaliturvaPerusturvaToimeentulo

Sosiaaliturva kaipaa kokonaisuudistusta – tästä tunnutaan olevan yleisesti yksimielisiä. Puheissa uudistuksen toteuttaminen kuulostaa toisinaan turhankin helpolta: Luodaan muutamia yksinkertaisempia etuuspalikoita, sovitaan niiden tasot ja siirretään malli käytäntöön. Järjestelmän monimutkaisuuteen ja byrokraattisuuteen liittyvät ongelmat katoavat kertaheitolla. Näin helposti uudistus ei kuitenkaan onnistu.

Pienituloisten toimeentulo ei saa vaarantua uudistuksessa

Perustoimeentulotuen Kela-siirto on varoittava esimerkki lähimenneisyydestä. Kun muokataan yhtäkin monimutkaista etuutta, esiin nousee ongelmia, joihin ei oltu osattu tai ehditty varautua. Puutteellisista ohjeistuksista, alimitoitetusta henkilöstöresursseista, käsittelyn ruuhkautumisesta ja asiakaspalvelun tukkeutumisesta joutuivat kärsimään asiakkaat. Siirtovaiheen kankeus sekoitti monen talouden ja aiheutti vaikeuksia muun muassa vuokran maksamisessa.

SOSTE julkaisi 28. tammikuuta yhdessä sosiaali- ja terveysjärjestöjen kanssa kokoamansa periaatteet perusturvan uudistamiseksi. Järjestöjen kanta on selvä: Kun tehdään uudistus, joka vaikuttaa pienituloisten ihmisten toimeentuloon, tulee muutos toteuttaa huolellisesti suunnitellen ja vaiheittain, jotta ihmisille ei aiheuteta vain lisää huolta toimeentulosta.

Etuusjärjestelmämme on monimutkainen kokonaisuus. Kun jotakin osaa muutetaan, vaikutukset heijastuvat moneen muuhun osaan ja osin myös verotukseen. Uudistusten vaikutuksia tulee arvioida huolellisesti etukäteen. Myös toimeenpanovaiheessa vaikutuksia on seurattava tarkasti ja hiottava järjestelmää saatujen kokemusten pohjalta. Isommissa muutoksissa saattaa olla tarpeellista edetä alueellisten tai muuten rajallisten kokeilujen kautta.

Tarvitaan pikaisia korjauksia perusturvan tasoon

Osa uudistuksista on sellaisia, että niitä voidaan alkaa toteuttaa heti. Perusturvan tason parantaminen on aloitettava heti kompensoimalla etuuksiin viime vuosina tehdyt indeksileikkaukset ja -jäädytykset. Myös todettuja byrokratialoukkuja voidaan purkaa heti.

Uudistus on toteutettava hallitusti pala kerrallaan

Sote-uudistuksen vuosia kestäneestä veivauksesta täytyy oppia jotain. Valmistellaan siis sotu-uudistus laajan asiantuntijoilla vahvistetun parlamentaarisen yhteistyön kautta. Uudistus tulee toteuttaa pienempinä palasina, määrätietoisesti yli hallituskausien ja yhdessä sovittuun visioon nojaten. Näin uudistuksesta ei myöskään muodostu liian suurta möykkyä, jonka kanssa ei päästä eteenpäin. Valmista olisi 2030-luvulle mennessä.

Lue ja lataa julkaisu (PDF) Lue lisää

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.

Hyvinvoivat ihmiset -blogi

Kaikki blogin artikkelit
Blogi

21.2.2020 09:30

Funktionshindersfältets expertis behövs i samhälleliga reformer

På torsdagen den 20 februari diskuterade riksdagen om hur FN:s funktionshinderskonvention förverkligats i Finland. Diskussionen är ett mycket varmt välkommet initiativ av riksdagsledamöterna. Det är värdefullt att funktionshinderfrågor uppmärksammas också på högsta möjliga politiska nivå. Trots att diskussionen är värdefull och initiativet viktigt, så räcker det inte. Funktionshindersfältet och dess aktörer behöver också höras i […]

Blogi
erityisasiantuntija

18.2.2020 13:00

Kooste State of Health in the EU -seminaarista

Suomen State of Health in the EU -terveysprofiilia 2019 (pdf) tarkasteltiin 12.2.2020 SOSTEn, eduskunnan Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen -ryhmän sekä Tutkijoiden ja kansanedustajien seura Tutkaksen järjestämässä tilaisuudessa eduskunnan Pikkuparlamentissa. EU:n kehityssuuntia Euroopan komission Suomen-edustuston talouspoliittinen neuvonantaja Ismo Grönroos-Saikkala esitteli pääkohtia Euroopan komission EU-maiden terveysprofiilien yhteydessä julkaistusta oheisraportista, jossa esitellään kehityssuuntauksia, joita on useimmissa tai kaikissa […]

Blogi
yhteiskuntasuhdepäällikkö

4.2.2020 13:15

Järjestöjohdon foorumissa puhuttivat sote, eriarvoisuus ja työllisyys

SOSTEn tammifoorumi 28.–29.1. kokosi ennätyspaljon järjestöjohtajia kuulemaan alansa huippuja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta, eriarvoisuuden torjunnasta, työllisyydestä sekä Eurooppa-politiikasta. Tilaisuudessa saatiin myös ripaus tietoa kuntavaaleihin valmistautumisesta ja niihin vaikuttamisesta. Tämä joka toinen vuosi järjestämämme foorumi on tarkoitettu SOSTEn jäsenjärjestöjen toiminnanjohtajille. Sote-uudistuksen painopiste peruspalveluissa Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus etenee jälleen ja tavoitteeksi on asetettu siihen liittyvien lakiesitysten […]