Skip to content

Perusturva uudistetaan onnistuneesti vain pala kerrallaan – mutta aloittamisen kanssa on kiire

28.1.2019 8.01

Perusturva
Hyvinvoivat ihmisetPerusturvaSosiaaliturvaPerusturvaToimeentulo

Sosiaaliturva kaipaa kokonaisuudistusta – tästä tunnutaan olevan yleisesti yksimielisiä. Puheissa uudistuksen toteuttaminen kuulostaa toisinaan turhankin helpolta: Luodaan muutamia yksinkertaisempia etuuspalikoita, sovitaan niiden tasot ja siirretään malli käytäntöön. Järjestelmän monimutkaisuuteen ja byrokraattisuuteen liittyvät ongelmat katoavat kertaheitolla. Näin helposti uudistus ei kuitenkaan onnistu.

Pienituloisten toimeentulo ei saa vaarantua uudistuksessa

Perustoimeentulotuen Kela-siirto on varoittava esimerkki lähimenneisyydestä. Kun muokataan yhtäkin monimutkaista etuutta, esiin nousee ongelmia, joihin ei oltu osattu tai ehditty varautua. Puutteellisista ohjeistuksista, alimitoitetusta henkilöstöresursseista, käsittelyn ruuhkautumisesta ja asiakaspalvelun tukkeutumisesta joutuivat kärsimään asiakkaat. Siirtovaiheen kankeus sekoitti monen talouden ja aiheutti vaikeuksia muun muassa vuokran maksamisessa.

SOSTE julkaisi 28. tammikuuta yhdessä sosiaali- ja terveysjärjestöjen kanssa kokoamansa periaatteet perusturvan uudistamiseksi. Järjestöjen kanta on selvä: Kun tehdään uudistus, joka vaikuttaa pienituloisten ihmisten toimeentuloon, tulee muutos toteuttaa huolellisesti suunnitellen ja vaiheittain, jotta ihmisille ei aiheuteta vain lisää huolta toimeentulosta.

Etuusjärjestelmämme on monimutkainen kokonaisuus. Kun jotakin osaa muutetaan, vaikutukset heijastuvat moneen muuhun osaan ja osin myös verotukseen. Uudistusten vaikutuksia tulee arvioida huolellisesti etukäteen. Myös toimeenpanovaiheessa vaikutuksia on seurattava tarkasti ja hiottava järjestelmää saatujen kokemusten pohjalta. Isommissa muutoksissa saattaa olla tarpeellista edetä alueellisten tai muuten rajallisten kokeilujen kautta.

Tarvitaan pikaisia korjauksia perusturvan tasoon

Osa uudistuksista on sellaisia, että niitä voidaan alkaa toteuttaa heti. Perusturvan tason parantaminen on aloitettava heti kompensoimalla etuuksiin viime vuosina tehdyt indeksileikkaukset ja -jäädytykset. Myös todettuja byrokratialoukkuja voidaan purkaa heti.

Uudistus on toteutettava hallitusti pala kerrallaan

Sote-uudistuksen vuosia kestäneestä veivauksesta täytyy oppia jotain. Valmistellaan siis sotu-uudistus laajan asiantuntijoilla vahvistetun parlamentaarisen yhteistyön kautta. Uudistus tulee toteuttaa pienempinä palasina, määrätietoisesti yli hallituskausien ja yhdessä sovittuun visioon nojaten. Näin uudistuksesta ei myöskään muodostu liian suurta möykkyä, jonka kanssa ei päästä eteenpäin. Valmista olisi 2030-luvulle mennessä.

Lue ja lataa julkaisu (PDF) Lue lisää

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.

Hyvinvoivat ihmiset -blogi

Kaikki blogin artikkelit
Blogi
johtaja, varapääsihteeri

13.2.2019 12:22

Lähtöruudun kuopiminen sotessa turhauttaa 

Sote-ratkaisun lykkääntymistä tuskin kiittäisivät asiakkaat sen enempää kuin uudistuksen toimeenpanijatkaan. Olkoonkin, että ilkikurinen kansalaismieli tuppaa joskus ilakoimaan, jos herrojen haaveet lyttääntyvät.  Resurssit eivät lykkäämisestä ainakaan lisäänny. Pikemminkin päinvastoin. Erityisen totta tämä on sote-järjestöjen näkökulmasta. Järjestöillä on halua ja kyvykkyyttä yhteistyöhön alueellisten sote-ekosysteemien rakentamisessa. Ja toisaalta rehellisyyden nimissä on sanottava, että valmiita ratkaisuja ei järjestöilläkään ole tarjottavana. Silti viriämässä on ymmärrys, […]

Blogi
erityisasiantuntija

31.1.2019 10:53

Tulevaisuuden perusturvalla täytyy tavoitella köyhyyden ja eriarvoisuuden vähentämistä

Köyhyys on myös Suomessa todellinen ongelma, jonka vähentämiseksi pitää ryhtyä toimiin. Suomi on sitoutunut osana YK:n kestävän kehityksen Agenda 2030-tavoitteita puolittamaan köyhyyden 2030-luvulle mennessä. Tämä tarkoittaisi yli 400 000 ihmisen tilanteen korjaamista. Köyhyys- tai syrjäytymisriskissä eli vuonna 2016 849 000 henkilöä. Lisäksi Suomi on EU:n 2020-strategiassa sitoutunut vähentämään köyhyys- tai syrjäytymisriskissä elävien ihmisten määrää 150 […]

Blogi
erityisasiantuntija

29.1.2019 09:51

Sosiaali- ja terveysjärjestöistä löytyy perusturvan uudistamisen erityisosaamista

Kuuntelen naista, jolla on rollaattori ja ties millaisia tukia ympärillään. Nainen kertoo, että hänellä on geenivirhe. Sen takia hän joutuu silloin tällöin – milloin vain – sairaalaan viikoiksi kerrallaan. Silti hän käy palkkatöissä ja on käynyt koko elämänsä, joitain työttömyysjaksoja lukuun ottamatta. Ilman palkkatyötä hän eläisi koko elämänsä köyhyydessä pienellä eläkkeellä. Työnteon lisäksi hän on […]