Skip to content

Perusturva uudistetaan onnistuneesti vain pala kerrallaan – mutta aloittamisen kanssa on kiire

28.1.2019 8.01

Perusturva
Hyvinvoivat ihmisetPerusturvaSosiaaliturvaPerusturvaToimeentulo

Sosiaaliturva kaipaa kokonaisuudistusta – tästä tunnutaan olevan yleisesti yksimielisiä. Puheissa uudistuksen toteuttaminen kuulostaa toisinaan turhankin helpolta: Luodaan muutamia yksinkertaisempia etuuspalikoita, sovitaan niiden tasot ja siirretään malli käytäntöön. Järjestelmän monimutkaisuuteen ja byrokraattisuuteen liittyvät ongelmat katoavat kertaheitolla. Näin helposti uudistus ei kuitenkaan onnistu.

Pienituloisten toimeentulo ei saa vaarantua uudistuksessa

Perustoimeentulotuen Kela-siirto on varoittava esimerkki lähimenneisyydestä. Kun muokataan yhtäkin monimutkaista etuutta, esiin nousee ongelmia, joihin ei oltu osattu tai ehditty varautua. Puutteellisista ohjeistuksista, alimitoitetusta henkilöstöresursseista, käsittelyn ruuhkautumisesta ja asiakaspalvelun tukkeutumisesta joutuivat kärsimään asiakkaat. Siirtovaiheen kankeus sekoitti monen talouden ja aiheutti vaikeuksia muun muassa vuokran maksamisessa.

SOSTE julkaisi 28. tammikuuta yhdessä sosiaali- ja terveysjärjestöjen kanssa kokoamansa periaatteet perusturvan uudistamiseksi. Järjestöjen kanta on selvä: Kun tehdään uudistus, joka vaikuttaa pienituloisten ihmisten toimeentuloon, tulee muutos toteuttaa huolellisesti suunnitellen ja vaiheittain, jotta ihmisille ei aiheuteta vain lisää huolta toimeentulosta.

Etuusjärjestelmämme on monimutkainen kokonaisuus. Kun jotakin osaa muutetaan, vaikutukset heijastuvat moneen muuhun osaan ja osin myös verotukseen. Uudistusten vaikutuksia tulee arvioida huolellisesti etukäteen. Myös toimeenpanovaiheessa vaikutuksia on seurattava tarkasti ja hiottava järjestelmää saatujen kokemusten pohjalta. Isommissa muutoksissa saattaa olla tarpeellista edetä alueellisten tai muuten rajallisten kokeilujen kautta.

Tarvitaan pikaisia korjauksia perusturvan tasoon

Osa uudistuksista on sellaisia, että niitä voidaan alkaa toteuttaa heti. Perusturvan tason parantaminen on aloitettava heti kompensoimalla etuuksiin viime vuosina tehdyt indeksileikkaukset ja -jäädytykset. Myös todettuja byrokratialoukkuja voidaan purkaa heti.

Uudistus on toteutettava hallitusti pala kerrallaan

Sote-uudistuksen vuosia kestäneestä veivauksesta täytyy oppia jotain. Valmistellaan siis sotu-uudistus laajan asiantuntijoilla vahvistetun parlamentaarisen yhteistyön kautta. Uudistus tulee toteuttaa pienempinä palasina, määrätietoisesti yli hallituskausien ja yhdessä sovittuun visioon nojaten. Näin uudistuksesta ei myöskään muodostu liian suurta möykkyä, jonka kanssa ei päästä eteenpäin. Valmista olisi 2030-luvulle mennessä.

Lue ja lataa julkaisu (PDF) Lue lisää

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.

Hyvinvoivat ihmiset -blogi

Kaikki blogin artikkelit
Blogi
erityisasiantuntija

18.6.2019 16:00

Kuinka kauan äänestyskopissa saa olla ja muita digiloikasta sivuun jääneiden kysymyksiä

”Soitin pankkiin palveluneuvojalleni, mutta ei hän vastaa. On varmaan taas vaihtunut”, läheinen vanha ihminen sanoi minulle alistuneesti. Kysyin, mihin numeroon soitit. Hän kertoi numerosarjan ja kertoi jättäneensä alusta plussan pois. Eihän puhelinnumeroihin plussat kuulu. Hän oli soittanut myös asiakaspalvelunumeroon, jossa oli nopeaan tahtiin vaadittu jotain tunnusta – henkilötunnusta hän arveli. Eihän se se ollut, vaan […]

Blogi
erityisasiantuntija

13.6.2019 08:30

Tuoko hallitusohjelma toivoa sairastaville?

Kyllä tuo, olisi lyhyt vastaus otsikon kysymykseen. Mutta jättää se kuitenkin vielä paljon epävarmuutta matkalla kohti toteutusta. Keskusteluun myös kuntoutustakuu Epätasa-arvoinen palveluihin pääsy ja heikosti toimivat hoito- ja palveluketjut ovat pitkään hankaloittaneet monien sairastavien ja kuntoutuksen tarpeessa olevien tilannetta. Tältä osin hallitusohjelman lupaus hoitotakuun merkittävästä tiukennuksesta ja hoitoon pääsyn helpottumisesta on otettu ilolla vastaan. Toteutuksen […]

Blogi
erityisasiantuntija

12.6.2019 09:00

Lapsen etu edellä – niin sen täytyy mennäkin!

Lasten, nuorten ja perheiden näkökulmasta Antti Rinteen hallitusohjelma näyttää toiveiden täyttymykseltä. Siinä on tuotu esille paljon keinoja, joita muun muassa monet lasten asioita edistävät järjestöt ovat peräänkuuluttaneet. Ohjelmasta välittyy vahvasti panostus toimiin, joilla pyritään ehkäisemään syrjäytymistä ja ylisukupolvista huono-osaisuutta, edistämään koulutuksellista tasa-arvoa sekä lisäämään lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointia. Pitkäjänteinen investointiajattelu on ohjelmassa vahvasti näkyvissä. […]