Skip to content

Rahoittaja opintomatkalla Venäjällä ja Turkissa?

23.1.2018 15.41

Avustusjärjestelmä
Väkevästi yhdessäJärjestöjen autonomiaAvustusjärjestelmäKansalaisyhteiskunta

Toiminnanjohtajaverkoston kokoontumisessa joulun alla leijaili kriittinen henki. Moni koki rahoittajan tunkeutuvan avustuspäätöksissään syvälle järjestöjen autonomiaan, ottavan hallituksen ja toimivan johdon paikan.

Kokoontumisen jälkeen SOSTE teki pika-aikataululla kyselyn toiminnanjohtajille, ja se paljasti selkeän polarisaation toiminnanjohtajien mielipiteissä. Huonoa on se, että leikkaukset rahoitukseen ja kasvava ohjaus näyttävät osuvan samoihin järjestöihin. Erittäin huonoa on se, että oikeastaan kukaan ei uskalla kertoa omasta järjestöstä esimerkkinä nimellään – pelätään.

Yhdistyslain mukaan päätösvalta yhdistyksessä kuuluu sen jäsenille ja edelleen hallitukselle – tämä on autonomisen, yleiseksi hyväksi toimivan järjestökentän perusidea. Tätä eivät tunnu kaikki hyväksyvän tai ymmärtävän. Haluaako poliittinen järjestelmä ja virkamieskoneisto todella ottaa järjestökentän hallinnon jatkeeksi, kuten itäisessä naapurissa.

Alla muutama esimerkki käsiohjauksesta. Nämä ovat suoria sitaatteja STEAn tuottamista papereista:

STEA ei hyväksy avustetun toiminnan kustannukseksi Ruotsin terveyspalveluista tilattua raporttia, koska hankintaa ei ollut ilmoitettu avustushakemuksella.

Kyseistä koulutusohjelmaa ei ole esitetty avustushakemuksessa.

Tarkastuksessa havaittiin, että avustuskohteella on laadittu merkittävä määrä lausuntoja ja tehty edunvalvontatyötä, vaikka näitä toimintoja ei ole mainittu avustuskohteen käyttötarkoituksessa. — lausuntojen laatimista tehdään myös muissa avustuskohteissa.

Näiden lisäksi viranomaiset antavat papereissaan ymmärtää, että järjestöjen toimintaedellytysten vinkkelistä EU-edunvalvontaa ei tarvita, kaikki ulkomaanmatkat ja niiden osallistujat pitäisi tietää jo hakuvaiheessa, ja että kaikki toiminnalliset ja tehtäväkuvien muutokset tulisi hyväksyttää ministeriössä. Lisäksi pidetään kustannusten kirjausten näkökulmasta ongelmallisena sitä, että järjestön eri tiimit tekevät yhteistyötä keskenään ja kaikkien asiantuntemusta käytetään parhaalla mahdollisella tavalla.

Lainsäädäntö edellyttää, että hakemuksessa annetaan oikeat ja riittävät tiedot. Jos se merkitsee mm. yksittäisten koulutusten ja raporttien hankintaa tai jokaisen työtehtävän kuvaamista, on rima asetettu todella alas.

Sellainen maailma, jossa järjestöjen kaikki toiminta lukitaan kiinni puoleksitoista vuodeksi, ja maailman muutokseen vastaaminen tulee riippuvaiseksi ministeriön virkamieheltä saatavasta luvasta, on täydellisesti vastoin vapaan kansalaistoiminnan ideaa. Samaan aikaan järjestöjä siis kannustetaan ketteryyteen ja ketteryydestä tehdään riippuvaista ministeriöstä saatavasta luvasta.

On aika kysyä, haluaako poliittinen järjestelmä tätä Suomessa. Uskotaanko todella, että Kruununhaassa asuu viisaus siitä, milloin ja kuka matkustaa, kuka ja millaiseen koulutukseen henkilökunta osallistuu tai miten työntekijöiden työnkuvia kehitetään?

Byrokratiatalkoita voisi jatkaa tästä.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.

Väkevästi yhdessä -blogi

Kaikki blogin artikkelit
Blogi
pääsihteeri

5.2.2019 10:26

Voittoa tavoitellen vai tarkoitusta toteuttaen?

Viime viikkoina on keskusteltu paljon yksityisen tuotannon soveltuvuudesta hyvinvointipalveluihin. Usein keskustelijat ovat niputtaneet kevyellä otteella kaikki ei-julkiset toimijat samaan laariin. Itse pidän hyvin olennaisena erona sitä, millä motivaatiolla palveluja tuotetaan. Pisin hyvinvointipalvelujen historia Suomessa on voittoa tavoittelemattomilla järjestöillä ja säätiöillä. Niiden historia saattaa olla jopa pidempi kuin julkisen toimijan, kuten kunnan. Myöhemmin osa palveluista on saatettu ottaa kunnan […]

Blogi
pääsihteeri

5.12.2018 15:44

Hiljainen kevät?

SOSTEn avustusesitys oli jälleen pettymys. Vakinaisen toiminnan avustuksista on jo useamman vuoden aikana leikattu reippaasti ja kivuliaiden yhteistoimintamenettelyjen jälkeen olimme sopeuttaneet ensi vuoden kulut avustussuunnitelman tasoon, 10 työsuhdetta on päättynyt tai päättymässä. Nyt ohjeellisen suunnitelman tasosta esitetään leikattavan edelleen noin 171 000 euroa ja mukana kohtuullisen selkeä viesti siitä, että suunta on edelleen tuleville vuosille sama. […]

Blogi
pääsihteeri

14.8.2018 07:59

Ei kenenkään vastuulla

”Vapaaehtoistoimintaa on helpotettu merkittävästi turhaa sääntelyä purkamalla, hallinnollista taakkaa keventämällä ja lupaprosesseja sujuvoittamalla.” Näin lupaa Sipilän hallituksen hallitusohjelma. Totuus on toinen: Byrokratian ongelmallisen suureksi kokevien järjestöjen osuus on hallituskauden aikana yli kolminkertaistunut. Monet liittävät byrokratian kasvun vahvasti avustusten hakuun, seurantaan ja raportointiin. Maassamme on vain hyvin harvoja valtakunnallisia järjestöjä, jotka kykenevät tai kykenisivät toimimaan ilman veikkausvoittovaroista […]