Skip to content

Vuosi sosiaalisten oikeuksien pilarista – muuttuiko mikään?

12.12.2018 13.51

Hyvinvointitalous
Inhimillisempi EurooppaEuroopan unioniKansainvälinen toimintaSosiaalisten oikeuksien pilariHyvinvointitalous

Havaintoja Sosiaalisten oikeuksien pilarin I seurantakokouksesta Building social Europe -konferenssista 29.-30.11. Lissabonista.

Nykyinen komissio ja sen puheenjohtaja Jean-Claude Junker esittelivät vuosi sitten sosiaalisten oikeuksien pilarin, jonka myötä kansalaiset saivat uusia ja entistä tehokkaampia oikeuksia. Sen kolme keskeistä aihealuetta ovat yhtäläiset mahdollisuudet ja pääsy työmarkkinoille, oikeudenmukaiset työolot ja sosiaalinen suojelu ja osallisuus. Pilarin tarkoitus on tehdä EU-lainsäädännössä jo olevista oikeuksista ja periaatteista näkyvämpiä, ymmärrettävämpiä ja selkeämpiä ja nostaa ne ylemmäs politiikan asialistalla. Pilarin on jonkinlainen kompassi, jonka avulla sosiaaliasioissa voi suunnistaa eteenpäin tulevina vuosina.

Euroopan sosiaalinen agenda on laaja

Vaikka työllisyyden tulee olla ykkösprioriteetti EU:ssa, sosiaalinen agenda on paljon laajempi kuin työpaikat ja kasvu. Tällä hetkellä ajankohtaisia teemoja ovat mm. työssäkäyvien köyhyys, työelämän epävarmuus ja alityöllisyys. Työllisyys on toki tärkeä sosiaalisen osallisuuden veturi, mutta se ei ole ihmelääke kaikkiin sosiaalisiin ongelmiin eikä se riitä suojelemaan ihmisiä vaikeuksilta. EU tarvitsee laajempaa sosiaalista agendaa, jos se aikoo tarttua tosissaan haasteisiin, jotka koskevat eriarvoisuuden kasvua. Sosiaalisten oikeuksien pilarin on mahdollista edistää sosiaalisempaa Eurooppaa, mutta se tarvitsee taakseen laajasti eri toimijoiden sitoutumisen, resursseja ja kaikki muut olemassa olevat toimeenpanonvälineet niin Euroopan kuin kansallisella tasolla.

Uusi, vahvempi Euroopan sosiaalirahasto plus tukee pilarin toimeenpanoa

Eurooppalainen ohjausjakso sisältää sosiaalisen tulostaulun, joka pitää sisällään indikaattoreita, joilla voidaan mitata edistymistä sosiaalisissa oikeuksissa ja periaatteissa. Jotkut jäsenmaat ovat jo saaneet maakohtaiset suositukset (CSR), jotka liittyvät sosiaalisten oikeuksien pilarissa esiteltyihin periaatteisiin. Uusi Euroopan sosiaalirahasto Plus (ESF+) on osa EU:n talousarviota 2021 – 2027. Sen katsotaan olevan tärkein rahoitusinstrumentti, joka tukee jäsenmaita pilarin toimeenpanossa.

Eurooppa on muutakin kuin yhteinen markkinapaikka

Näin vuosi pilarin julkistuksen jälkeen voi hyvin sanoa, että se on ollut tervetullut avaus ja oikeastaan ensimmäinen sellainen pitkään aikaan, jossa on yritetty avata keskustelua sosiaalisemmasta Euroopasta. Osallistuin marraskuun lopussa Lissabonissa Social Platformin ja Portugalin hallituksen järjestämään pilarin ensimmäiseen seurantakokoukseen ”Building Social Europe”.  Kokouksessa todettiin, että pilarista on ollut toistaiseksi ainakin se hyöty, että nyt on mustaa valkoisella siitä, mitä halutaan ja mikä on Euroopan tahtotila. Pilarin avulla on todistettu myös se, että Eurooppa on muutakin kuin yhteinen markkinapaikka. Todettiin myös se, että vuosi on vielä liian lyhyt aika saada aikaan tuloksia, mutta pitämällä asiaa esillä, seuraamalla tilannetta vuosittain ja vaatimalla muutoksia, voidaan edetä sosiaalisempaan suuntaan. Yksi ongelma pilarin eteenpäin viemisessä on ollut se, että vaikka nykymaailma on globaali niin monet tuntuvat ajattelevan, että ratkaisut löytyvät kansalliselta tasolta ja tämä ei välttämättä ole viisasta. Kansalaisyhteiskunnan tehtävä on muistuttaa epäkohdista, mutta myös toimia tärkeänä yhteistyökumppanina hallituksille.

Luottamusta pitää rakentaa uudella tavalla

Varmaa lienee se, että tulevien eurovaalien teemoihin kuuluvat sosiaaliset asiat. Tärkeää olisi myös osallistaa kansalaiset sosiaalisia asioita koskevaan keskusteluun. Tätä komissio on yrittänyt tukea mm. järjestämällä vuoden aikana monia keskustelutilaisuuksia kaikissa jäsenmaissa. Eurooppaa kohtaavat myös muut haasteet kuten ilmastonmuutos, nopeat muutokset työmarkkinoilla ja väestörakenteessa. Ympäri Eurooppaa euroskeptisyys nostaa päätään. Eriarvoisuus aiheuttaa epäluottamusta poliittisia järjestelmiä kohtaan ja on uhka demokratialle.  Euroopassa vallitsee tietynlainen luottamuksen puute. Nyt luottamusta pitäisi rakentaa uudella tavalla. Eriarvoisuutta ja köyhyyttä voidaan vähentää oikeilla politiisilla ja taloudellisilla valinnoilla. On tärkeää nähdä panostukset sosiaaliseen suojeluun, sosiaali- ja terveyspalveluihin, terveyden edistämiseen, koulutukseen muunakin kuin kulueränä. Kyse on investoimisesta tulevaisuuteen. Oikeat palvelut oikeaan aikaan voivat vahvistaa ihmisten autonomiaa ja resilienssiä sekä ennaltaehkäistä kuluja pitkällä aikavälillä.

Sosiaalisten ulottuvuuden tapahtuma Helsingissä 2019

Sosiaalisten oikeuksien pilarin toimeenpano toivottavasti jatkuu myös uuden komission toimesta ensi kevään eurovaalien jälkeen. Suomen EU puheenjohtajuuskausi ensi vuoden syksyllä ajoittuu siis erittäin mielenkiintoiseen ajankohtaan. Yhtenä Suomen puheenjohtajuuskauden teemana tulee olemaan hyvinvointitalous. Teema tarjoaa hyvän mahdollisuuden jatkaa keskustelua Euroopan sosiaalisesta ulottuvuudesta riippumatta siitä mikä on eduskuntavaalien tai parlamenttivaalien tulos ensi keväänä. Pilarin II seurantakokous on tarkoitus järjestää Helsingissä ensi syksynä.

SOSTE järjestääkaikille avoimen Inhimillisempi Eurooppa -seminaarin maanantaina 17.12. Helsingissä. Tule kuulemaan hyvän elämän visiosta ja haasteista Euroopassa. Seminaarista on myös verkkolähetys.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.

Inhimillisempi Eurooppa -blogi

Kaikki blogin artikkelit
Blogi
erityisasiantuntija

21.5.2019 09:40

Ääni demokratialle

Uskaltaisitko sinä puolustaa sananvapautta, jos asettaisit samalla itsesi ja perheesi vaaraan? Lähtisitkö kadulle osoittamaan mieltäsi, jos se tarkoittaisi joutumista vankilaan? Ilmastomarssi. Opintotukimielenosoitus. #äänityöttömälle-mielenosoitus.  Tahdon2013 -kampanja. Miten nämä liittyvät europarlamenttivaaleihin? Olemme tottuneet siihen, että tuhannet ihmiset kokoontuvat Senaatintorille tai eduskuntatalon portaille osoittamaan mieltään, allekirjoittavat kansalaisaloitteita tai täyttävät kirjoituksillaan lehtien yleisönosastot, kun halutaan kertoa vahva viesti siitä, että […]

Blogi
erityisasiantuntija

11.3.2019 15:21

Komissio arvioi maaraportissa Suomen tilanteen myönteiseksi

Euroopan unionin vuotuinen ohjausjakso on edennyt jälleen vaiheeseen, jossa Euroopan komissio on julkaissut jokaiselle jäsenmaalle laatimansa maaraportin. Raportissa käsitellään ennen kaikkea jäsenmaiden taloudellista tilannetta ja talouspolitiikan suuntaa, mutta myös jossain mitassa sosiaalista kehitystä, sosiaalipolitiikkaa ja koulutuspolitiikkaa. Seuraava vaihe ohjausjaksossa on Suomen kansallisen uudistusohjelman esittäminen huhtikuussa, jonka jälkeen komissio antaa maakohtaiset suosituksensa Suomelle toukokuun aikana. Komission […]

Blogi
erityisasiantuntija

7.3.2019 14:39

Brexitin kaikkia vaikutuksia on mahdotonta arvioida

Britanniassa järjestettiin 23. kesäkuuta 2016 kansanäänestys maan EU-jäsenyydestä. Äänestäjistä enemmistö eli 52 % äänesti Euroopan unionista eroamisen puolesta ja 48 % jäsenyyden puolesta. EU:lla ja Isolla-Britannialla on ollut kaksi vuotta aikaa sopia eron ehdoista. Viimeisimmän tiedon mukaan Britannian parlamentti pääsee äänestämään erosopimuksesta kuun puolivälissä. Tuolloin Brexit-päivä 29.3. on jo niin lähellä, että yhä todennäköisemmältä alkaa […]