SOSTE lausui 18.11.2025 sosiaali- ja terveysministeriölle hallituksen esityksestä, joka toisi kotihoidon tukeen niin sanotun Norjan mallin. Kotihoidon tuen saaminen edellyttäisi kolmen vuoden asumisaikaa Suomessa lapsen perheen molemmilta vanhemmilta ennen tuen myöntämistä. Yhden vanhemman perheissä asumisaikavaatimus koskisi lapsen kanssa asuvaa vanhempaa.
SOSTE vastustaa ehdotusta. Se olisi merkittävä poikkeama suomalaisen sosiaaliturvan asumisperusteisuudesta, eikä siitä ole käyty riittävää julkista keskustelua. Muutos lisäisi perheiden köyhyysriskiä ja heikentäisi lasten ja heidän perheidensä yhdenvertaisuutta.
Esityksellä tavoitellaan hiljattain maahan tulleiden pienten lasten vanhempien nykyistä nopeampaa kotoutumisesta sekä lasten nykyistä useammin varhaiskasvatukseen osallistumisesta ja näin yhteiskuntaan integroitumista ja kotimaisen kielen oppimisesta. On kuitenkin hyvin epävarmaa, että esitetyllä muutoksella kotihoidontukeen saavutettaisiin nämä tavoitteet.
Esitys kohdistuu myös Suomen kansalaisiin, työssäkäyviin ja perheisiin, joissa lasten äidinkieli on suomi ja he ovat aina asuneet Suomessa.
Esityksen vaikutusarviot ovat varsin epävarmalla pohjalla. Esitys olettaa, että puolet kohderyhmästä siirtyisi varhaiskasvatukseen ja työttömyysturvan piiriin, mutta tälle ei esitetä tutkimusperustaa. Norjan vastaavan tyyppisen uudistuksen seurauksena tuloköyhyys kasvoi ja varhaiskasvatukseen osallistuminen lisääntyi vain vähän. Jos suurin osa perheistä jatkaisi lasten hoitamista kotona ilman tukea, perheiden toimeentulon heikkenisi huomattavasti.
Esitys heikentää kohderyhmänä olevien vanhempien mahdollisuuksia tehdä yksilöllisiä, perheen tilanteen ja yksittäisen lapsen edun huomioivia ratkaisuja. Esityksen lapsivaikutusten arviointi on puutteellista. Siinä ei huomioida lainkaan mahdollisuutta, että alle kolmevuotiaan lapsen hoitaminen kotona voisi olla lapsen etu siinäkin tapauksessa, että toinen tai molemmat vanhemmat ovat muuttaneet maahan alle kolmen vuoden sisällä. Nämä lapset asetetaan muita huonompaan asemaan vanhempiin liittyvän syyn perusteella, mikä on lapsen oikeuksien sopimuksen yhdenvertaisuusperiaatteen vastaista.
SOSTE painottaa, ettei kotoutumista tule edistää heikentämällä yhdenvertaisuutta tai perheiden taloudellista tilannetta. Varhaiskasvatukseen osallistumista voidaan lisätä myös ei-syrjivillä keinoilla.
