SOSTE katsoo, että työ- ja elinkeinoministeriön arviomuistio työvoimapalvelujen kehittämistarpeista on oikeansuuntainen, mutta ehdotetut toimet ovat riittämättömiä vastaamaan heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien palvelutarpeisiin. SOSTE pitää välttämättömänä, että työvoimapalveluihin säädetään uusi matalan kynnyksen työllistymistä edistävä palvelu, joka tarjoaisi turvallisen väylän kohti muita TE-palveluita, koulutusta ja avoimia työmarkkinoita. Palvelun tulisi olla riittävän pitkäkestoinen ja sisältää kulukorvauksen.
Huoli asiakkaiden putoamisesta palveluiden väliin
SOSTE korostaa, että sosiaalihuollon työllistymistä edistävien palvelujen ja työvoimapalvelujen kehittäminen kulkevat käsi kädessä. Lainsäädäntöjen erillinen valmistelu sisältää merkittävän riskin siitä, että asiakkaat voivat pudota kokonaan palvelujärjestelmän ulkopuolelle.
SOSTE kritisoi lisäksi sitä, ettei muistiossa esitetä TYM-lainsäädännön avaamista, vaikka viranomaisten yhteistyön ongelmat ovat laajalti tunnistetut. TYM-yhteistoimintamalliin tulisi saada selkeämmät rakenteet ja velvoitteet. Muuten vaarana on, ettei työtön työnhakija ohjaudu hänelle oikeaan palveluun.
Laatuperusteinen työhönvalmennus vaatii riittäviä resursseja
SOSTE pitää arviomuistion kehittämisehdotuksia valmennusten vahvistamisesta ja työllistymissuunnitelmien kokoamisesta palvelukokonaisuuksiksi kannatettavina. Laatuperusteisen työhönvalmennuksen käyttöönotto vaatii riittävät resurssit viranomaisille. SOSTE esittää, että myös palkkatukilainsäätelyä tarkennettaisiin. Palkkatukijaksojen pidentäminen ja palkkatukityön työssäoloehdon kertymisen palauttaminen kannustaisi hyödyntämään myös palkkatukea työllistymisen edistämisen keinona.
Järjestöjen rooli tunnistettava
Lausunnossa nostetaan esiin, että kaikille heikossa työmarkkina-asemassa oleville avoimille työmarkkinoille siirtyminen ei ole mahdollista. Tällöin järjestöillä, säätiöillä ja muilla välityömarkkinatoimijoilla on merkittävä rooli. SOSTE toivoo, että tämä rooli tunnistetaan sekä lainsäädännössä että toimeenpanossa.
